La elección de Donald Trump como cuadragésimo quinto presidente de los EEUU ha generado un indudable debate político, económico y social a lo largo y ancho del orbe. Pero su controvertida elección como jefe de la primera potencia mundial también podría tener consecuencias directas e inminentes en nuestro Sector; ya se sabe que cuando EEUU toma un camino nuevo en el entorno de las telecomunicaciones, en múltiples ocasiones, se contagia a Europa, y por supuesto, a España.
Eliminados del análisis pronunciamientos imposibles de cumplir por pura dinámica democrática- como “pedir ayuda a Bill Gates para cerrar partes de Internet[1]”– lo cierto es que son escasos los posicionamientos del candidato republicano sobre el mercado de los telecos. Bajo nuestro criterio, y a sabiendas de estar en un terreno eminentemente coyuntural, y en muchas ocasiones, salpimentado por la locuacidad del ahora presidente electo, estos son los aspectos donde la Administración Trump podría incidir más:
- Inversión en Infraestructuras: Una sus promesas más reconocibles por concreta en cifras: Trump ha prometido invertir 500.000 millones de dólares en nuevas infraestructuras para mejorar los sistemas de transporte, agua, telecomunicaciones y electricidad de Estados Unidos[2]. No obstante, esta promesa, que presuntamente llevaría las redes NGN a todos los rincones de EEUU, sobre todo a entornos rurales que le llevaron hasta la presidencia, no va más allá de una propuesta generalista, sin metas específicas y sin desglosar en términos de financiación y reparto por sectores.
- Desregulación normativa: Es este caso, estamos ante una prerrogativa más ideológica que electoral, apoyada además por el Partido Republicano, arduo defensor del liberalismo económico. Así, Trump ha sido reiteradamente crítico con las decisiones del regulador sectorial[3], la FCC, al que acusa de intervencionismo innecesario. En consecuencia, ha propuesto cambios en los miembros de dicha agencia. La configuración de la FCC en los ocho años del mandato Obama, con 3 representantes del Partido Demócrata por 2 del Republicano, cambiará con la mayoría de este último en Senado y Cámara de Representantes, lo que seguramente derivará una regulación mucho menos intervencionista y socialmente[4] menos implicado[5]. No obstante, aparte de la neutralidad de la red, Trump no ha señalado ninguna normativa concreta que le gustaría modificar.
- Neutralidad de la Red: La decisión de la FCC de declarar Internet como un Servicio Público, garantizando así la Neutralidad de la Red y la libertad en Internet en EEUU[6], fue objeto de un feroz rechazo de Trump, llegando a afirmar en twitter[7] que “El ataque de Obama a Internet es otra toma de poder de arriba abajo. La Neutralidad de la Red es una norma imparcial. Se dirigirá [contra] los medios conservadores”. Tanto el Presidente como el Partido Republicado han avivado expectativas para revocar la Neutralidad de la Red en 2017[8].
- Fusiones: Otra cuestión en donde Trump ha sido meridanamente claro: no admite fusiones como la reciente entre AT&T y Time Warner[9], llegando a oponerse a la que el sector siga el camino de la consolidación[10]. No sería la primera vez que una Administración prohíbe una fusión de estas características, tanto en EEUU[11] como en Europa[12].
De todos modos, la falta de un programa claro por parte de la candidatura de Trump, junto con la influencia que puedan ejercer tanto lobbies económicos y sectoriales, como el propio Partido Republicano en ejercicio de su sólida mayoría legislativa, pone un punto de incertidumbre sobre cualquiera de estos aspectos, que hace inviable un vaticinio mínimamente certero sobre el futuro normativo.
Y todo ello sin descartar que, finalmente, todo acabe en un gatopardismo doctrinal, cambiándolo todo para que nada cambie.
UGT Comunicaciones
[1] http://money.cnn.com/2015/12/08/technology/donald-trump-internet/, http://www.huffingtonpost.com/entry/donald-trump-closing-that-internet-up_us_56679803e4b009377b22f001, http://time.com/4150891/republican-debate-donald-trump-internet/
[2] http://www.bloomberg.com/politics/articles/2016-08-02/trump-says-he-ll-spend-more-than-half-trillion-dollars-on-infrastructure y https://www.donaldjtrump.com/policies/an-americas-infrastructure-first-plan
[3] http://arstechnica.com/tech-policy/2016/11/what-the-trump-win-means-for-tech-science-and-beyond/
[4] http://www.ugtcom.h2301842.stratoserver.net/wordpress/noticia/connecthome-el-proyecto-de-obama-para-dar-banda-ancha-a-colectivos-con-dificultades-economicas-id-52184.htm
[5] http://www.forbes.com/sites/haroldfurchtgottroth/2016/11/10/how-a-trump-fcc-could-deregulate-the-communications-sector/#77c17f146ebb
[6] http://www.ugtcom.h2301842.stratoserver.net/wordpress/noticia/eeuu-proclama-a-internet-como-servicio-publico-garantizando-la-neutralidad-de-la-red-id-49644.htm
[7] https://twitter.com/realDonaldTrump/status/532608358508167168
[8] https://www.bloomberg.com/news/articles/2016-11-11/does-net-neutrality-stand-a-chance-in-the-trump-era
[9] http://www.ugtcom.h2301842.stratoserver.net/wordpress/archivos/elementos/2016/el_sector_se_reinventa__att_compra_time_warner.pdf
[10] http://www.wsj.com/articles/donald-trumps-victory-throws-doubt-on-at-t-time-warner-deal-net-neutrality-1478696401 y http://money.cnn.com/2016/10/22/media/donald-trump-att-time-warner/
[11] http://cincodias.com/cincodias/2011/08/31/empresas/1314957554_850215.html o http://www.ugtcom.h2301842.stratoserver.net/wordpress/noticia/sprint-eeuu-despedira-a-2000-trabajadores-id-47757.htm
[12] http://www.ugtcom.h2301842.stratoserver.net/wordpress/archivos/elementos/2016/la_ce_prohibe_la_venta_de_o2__.pdf o http://www.smcugt.org/noticia/la-ce-cambia-el-paso-y-torpedea-las-fusiones-entre-operadoras-moviles-id-52362.htm
