Prosiguen las políticas públicas de ayudas al despliegue de banda ancha, al calor de los Fondos Europeos de Recuperación. Si primero fueron los PEBA1https://www.ugtcomunicaciones.es/wordpress/140-millones-en-ayudas-publicas-a-la-banda-ancha-que-deben-complementarse-con-formacion/, y entre medias el “300×1002https://www.ugtcomunicaciones.es/wordpress/el-gobierno-pondra-dinero-para-llevar-la-banda-ancha-a-todo-el-pais-pero-no-es-oro-todo-lo-que-reluce/” y el Plan para la Conectividad y las Infraestructuras Digitales3https://www.ugtcomunicacines.es/wordpress/se-acaba-el-plan-peba-llega-el-plan-para-la-conectividad/, ahora estamos dentro de los programa UNICO4https://www.ugtcomunicaciones.es/wordpress/llega-el-proyecto-unico-que-dara-continuidad-a-los-planes-peba/, que presenta su versión dedicada a las zonas rurales.
El denominado como Programa UNICO Demanda Rura5https://portal.mineco.gob.es/es-es/ministerio/participacionpublica/consultapublica/Paginas/consulta-publica-ayudas-programa-unico-demanda-rural.aspx estará
dotado con 73,3 millones de euros6https://www.adslzone.net/noticias/internet/programa-unico-demanda-rural-100-mbps-35-euros/ y está dirigido “zonas rurales remotas, dispersas y de baja densidad de población, que aún no disfrutan de una cobertura adecuada de servicios terrestres de banda ancha de alta ve locidad, como pueda ser la población en diseminado, o zonas concretas de determinados núcleos donde los operadores no han realizado los despliegues de sus redes y no disponen de ofertas de servicios de banda ancha comparables a los que contrata la mayoría de la población7https://portal.mineco.gob.es/RecursosArticulo/mineco/ministerio/participacion_publica/consulta/ficheros/OM-bases-UNICO-Demanda-Rural-consulta-publica-1.pdf”. Su objetivo es, por tanto, contribuir a alcanzar en 2025 una cobertura de banda ancha a 100 Mbps para el 100% de la población del país8https://www.xatakamovil.com/conectividad/nuevo-programa-unico-demanda-rural-73-3-millones-euros-para-llevar-100-mbps-a-toda-espana-rural, tal y como se comprometió el Gobierno es la denominada Agenda España Digital9https://www.coit.es/noticias/que-hay-que-saber-de-la-agenda-espana-digital-2025.
El programa se subdivide en servicios mayoristas y minoristas (31,1 millones se destinarán a la plataforma mayorista y 32,1 a la parte minorista) y para este último establece como que los costes de instalación y alta sean gratuitos para el usuario y “aplicar en la factura del usuario final un precio máximo de 35 euros mensuales por la prestación del servicio de conexión de banda ancha desde una ubicación fija”, que tendría estas características:
- Capacidad mínima de transmisión de datos: 100 Mbps en sentido descendente y 5 Mbps en sentido ascendente.
- Límite de datos en alta prioridad de un mínimo de 100 Gigabytes/mes en sentido descendente y de 5 Gigabytes/mes en sentido ascendente.
- Garantía de continuidad del servicio del 95 por ciento en el cualquier período acumulado de 30 días.
- Prestación del servicio como máximo hasta el 31 de diciembre de 2027.
Para las ayudas mayoristas, establece que el proveedor las podrá ejecutar hasta el 31 de diciembre de 2025 y su prestación tendría las siguientes características:
- Capacidad mínima de transmisión de datos: 100 Mbps en sentido descendente y 5 Mbps en sentido ascendente.
- Latencia media unidireccional: máximo 300 ms.
- Precio mayorista máximo: 17,6 euros al mes por cada servicio minorista contratado.
- Prestación del servicio hasta el 31 de diciembre de 2027.
Se trata, por tanto, de un objetivo ambicioso y que focaliza los esfuerzos precisamente en aquellos lugares donde se necesita. Cabe recordar que el lanzamiento de este plan coincide con la bendición de Bruselas de las ayudas para colectivos vulnerables (UNICO Bono Social10https://portal.mineco.gob.es/es-es/comunicacion/Paginas/220315_np_unico.aspx), con un presupuesto de 30 millones de euros para mejorar la conectividad de los ciudadanos con menos recursos (se trata de abonos mensuales por un importe total anual de 240 euros por beneficiario11https://www.europapress.es/economia/noticia-bruselas-valida-plan-espanol-30-millones-mejorar-conectividad-mas-vulnerables-20220505132919.html).
Por eso valoramos ambas acciones positivamente. Sin embargo, y tal y como hemos dicho en muchas ocasiones precedentes12https://cincodias.elpais.com/cincodias/2019/10/02/opinion/1570032870_403901.html, “si estas políticas no se acompañan de estímulos formativos y educacionales para los colectivos más remisos, integrando acciones de inclusión digital dirigidas a empresas y ciudadanos, estaremos abocados de nuevo al fracaso, con el coste social, económico y presupuestario que supone. Dicho de una forma algo simple: de nada sirve llevar la fibra óptica o la banda ancha móvil a todos los hogares y negocios si sus moradores no saben usar internet o directamente no les interesa su uso”.
